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El Gobierno suspende el contrato de ciberseguridad ganado por MasOrange tras la queja de Telefónica

El logo de MasOrange en una campaña de publicidad

Tras presentar Telefónica el 21 de agosto de 2025 un recurso especial para que el Gobierno se planteara la concesión de su contrato de ciberseguridad a MasOrange, la Secretaría de Estado de Función Pública ha tomado una decisión. Y, por el momento, significa que el proceso de adjudicación de este contrato queda suspendido por el momento.

El Ministerio para la Transformación Digital y la Función Pública tiene entre manos una situación complicada a la vista de los últimos acontecimientos. Aunque se esperaba que, entre octubre y noviembre de 2025 se llevase a cabo un periodo de transición entre Telefónica y MasOrange, ahora el plan apunta a que se retrasara. El contrato en cuestión se trata del referente a un servicio de interconexión de centros de datos que corresponde a la Administración Central, ciberseguridad e Internet. En principio, MasOrange fue la ganadora de la adjudicación con la UTE que forma junto a Mnemo y TRC, pero, como indicamos, Telefónica presentó un recurso días atrás para impugnar el proceso.

Adjudicación de CORA III

Este contrato que se encuentra en juego representa uno de los trabajos más importantes que la Administración Central tiene entre manos. El motivo de ello es que su valoración inicial es de 103,9 millones de euros, por lo que se trata de un valor elevado. El contrato tiene vigencia durante un periodo de prestación que asciende a 5 años, incluyéndose cuatro años de servicio y uno adicional de prórroga.

Evento de presentación de MasOrange
El contrato que se había adjudicado a MasOrange por parte del Gobierno se ha suspendido. / Foto propia: Grupo ADSLZone

La adjudicación del contrato anterior, el CORA II, fue asignada a Telefónica e Indra, de manera que la operadora tendría interés en renovar el acuerdo para un periodo adicional. No obstante, cuando se anunció que MasOrange sería la beneficiaría del contrato en el Lote 3, la entidad vio cómo el Gobierno habría preferido la propuesta de su rival. Mientras tanto, Telefónica ganó otro lote, el correspondiente a red de datos nacional por un valor de unos 109 millones de euros.

Tras esto, como informó Expansión el día 21 de agosto, Telefónica presentó, en el TACRC (Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales) lo que ha sido denominado como un recurso especial. Este órgano depende del Ministerio de Hacienda y la petición habría puesto en marcha el proceso por el cual, ahora, se confirma la suspensión del proceso de adjudicación.

El calendario se ve alterado

Lo que había estipulado el Ministerio para la Transformación Digital y la Función Pública era que, en el inicio de 2026, MasOrange tomara el relevo de Telefónica. Antes de ello, habría un periodo de aclimatación y relevo que, como decíamos, se establecería entre octubre y noviembre de 2025. Esos meses de trabajo conjunto ayudarían a que MasOrange pudiera tomar el testigo sin que la estructura que está gestionando Telefónica en estos momentos se viera afectada por ello.

Fachada del histórico edificio de Telefónica en la Gran Vía de Madrid, un icono de las telecomunicaciones en España.
Sede histórica de Telefónica en la Gran Vía de Madrid. Foto: Grupo ADSLZone.

Pero, tal y como indica Expansión el periodista Ignacio del Castillo, “es posible que ese calendario sea ahora difícil de cumplir”. Está pendiente ver qué ocurre en fechas próximas debido a la presentación del recurso por parte de Telefónica ante el TACRC, pero, de momento, las previsiones apuntan a que es posible que se tenga que producir un aplazamiento en el proceso. Eso podría suponer que el Gobierno pueda determinar una prórroga temporal del contrato que tiene con Telefónica e Indra hasta que se resuelva la adjudicación de la edición III de CORA.

Detalles del Contrato Cora III
Concepto Valor / Detalle Fuente
Identificador CORA III - Lote 3 Pliego de Contratación
Valor estimado 103,9 millones de euros Pliego de Contratación
Duración 4 años + 1 de prórroga Pliego de Contratación
Adjudicatario anterior UTE Telefónica-Indra Contrato CORA II

Hasta ahora, Telefónica se ha manifestado en el proceso en dos ocasiones. La primera vez, Telefónica argumentó que Mnemo, que está dentro de los adjudicatarios con MasOrange, no cumplía sus obligaciones al no disponer, aparentemente, de un plan de igualdad. Esa primera queja provocó que el proceso de adjudicación se retrasara hasta julio. Ahora, la operadora manifiesta su desacuerdo con la puntuación de la que ha hecho uso la mesa de contratación a la hora de hacer la valoración de los planes de implementación de las propuestas de las candidatas.

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